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坚持改革开放就是坚持“中国道路”

阅读次数:54     发布时间:2018-04-11

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今天(4月10日)上午,习近平主席在博鳌亚洲论坛上发表了重要讲话。由于当前全球正处于中美贸易大战的阴影之下,世界对于这场大战的另一方——中国的态度特别关注。中国是坚决与美国对着干?还是要向美国让步?中国在贸易战压力下是关闭大门,还是在反全球化浪潮下继续改革开放?这都是各国希望看到答案的问题。

习近平主席在今天的讲话中,代表中国回答了上述问题,亮明了中国将继续推进改革开放的态度。把握其中的核心含义,是掌握中国的政策方向的重要出发点。

第一,改革开放是中国的“第二次革命”。习近平表示,中国进行改革开放,顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求,契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。中国40年改革开放给人们提供了许多珍贵启示,其中最重要的一条就是,一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。未来,中国将寻求更高水平的改革开放,中国的改革开放必然成功。

第二,认清世界大势,中国仍然坚信全球化,开放、合作是主流。习近平表示,开放带来进步,封闭必然落后。世界已经成为你中有我、我中有你的地球村,各国经济社会发展日益相互联系、相互影响,推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。中国将坚定支持多边主义,积极参与推动全球治理体系变革,构建新型国际关系。无论中国发展到什么程度,我们都不会威胁谁,都不会颠覆现行国际体系,都不会谋求建立势力范围。

第三,中国将加大对外开放,提升贸易水平和投资的自由化便利化。习近平表示,中国将推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,探索建设中国特色自由贸易港。要指出的是,此前市场一般认为,自由贸易港将首先落户上海,预计上海自贸区将对标香港、新加坡,建设开放度最高的自由贸易港区。但近日有消息称,中国将在海南建设自由贸易港,其开放和自由程度将超越上海甚至香港。

第四,中国将大幅度放宽市场准入。这是市场最为关注,也是习近平主席讲话中最具体的开放措施。包括:(1)金融服务业开放。落实放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地,加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。(2)制造业开放。制造业目前已基本开放,保留限制的主要是汽车、船舶、飞机等少数行业,现在这些行业已经具备开放基础,下一步要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。

第五,创造更有吸引力的投资环境。从习近平主席的讲话看,今后中国吸引外资要从依靠优惠政策转向改善投资环境。要加强同国际经贸规则对接,增强透明度,强化产权保护,坚持依法办事,鼓励竞争、反对垄断。习近平主席还表示,今年上半年,将完成修订外商投资负面清单工作,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。估计在习近平讲话之后,国内又要掀起一轮优化营商环境、改善投资环境的浪潮。实际上,不少地方现在已经开始了营商环境的竞争了。

第六,加强知识产权保护。中国在知识产权保护问题上一向受国际诟病,不仅法治不完备,中国推动产业向技术创新转型,也被西方发达国家认定为“窃取知识产权”的政策,美国近期对《中国制造2025》的“敌意”就是一例。习近平主席强调,保护知识产权是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。今后将加大执法力度,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来。

第七,中国将主动扩大进口。降低中美贸易顺差是美国此次发起贸易战的直接诉求,习近平主席回应,“中国不以追求贸易顺差为目标”。作为具体措施,今年中国将相当幅度降低汽车进口关税,同时降低部分其他产品进口关税,加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。今年11月,中国将在上海举办首届中国国际进口博览会,今后要年年办下去。这不是一般性的会展,而是中国制度化地扩大进口的长期行动。

在上述措施下,中国给未来的改革开放制订了五大发展目标——中国金融业竞争力将明显提升,资本市场将持续健康发展,现代产业体系建设将加快推进,中国市场环境将大大改善,知识产权将得到有力保护。

最终分析结论(Final Analysis Conclusion):

习近平主席博鳌论坛讲话最重要的意义是,再度确认了中国将会坚持改革开放,将延续“第二次革命”。如果说中国的发展有什么“中国模式”或者“中国道路”,那就是改革开放。坚持改革开放,就是坚持“中国道路”!(摘自《每日金融》第4979期)